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                                                                                                                                      <kbd id='VdcrNH42K'></kbd><address id='VdcrNH42K'><style id='VdcrNH42K'></style></address><button id='VdcrNH42K'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='VdcrNH42K'></kbd><address id='VdcrNH42K'><style id='VdcrNH42K'></style></address><button id='VdcrNH42K'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='VdcrNH42K'></kbd><address id='VdcrNH42K'><style id='VdcrNH42K'></style></address><button id='VdcrNH42K'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='VdcrNH42K'></kbd><address id='VdcrNH42K'><style id='VdcrNH42K'></style></address><button id='VdcrNH42K'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='VdcrNH42K'></kbd><address id='VdcrNH42K'><style id='VdcrNH42K'></style></address><button id='VdcrNH42K'></button>

                                                                                                                                                                          三人关牌游戏:广汽集团曾庆洪:《外商投资法》的制定有利于进一步优化营商法律环境

                                                                                                                                                                          2019年03月11日 18:00 来源:Aster装修展柜有限公司

                                                                                                                                                                            3月10日,全国人大广东代表团分组审议《外商投资法(草案)》,全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪发言表示,外商投资法的制定将为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资、推动高质量发展提供更加有力的法治保障。

                                                                                                                                                                            在发言中,曾庆洪结合企业实际谈了三点体会。

                                                                                                                                                                            首先,他认为制定外商投资法有利于新时代进一步扩大改革开放。早期制定的外资三法已难以适应构建开放型经济新体制的需要,难以适应国内外经济形势的变化要求。在总结实践经验的基础上,制定统一的外资基础性法律,把外商投资促进、外商投资合法权益的保护、规范外商投资管理结合起来,将为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资、推动高质量发展提供更加有力的法治保障。

                                                                                                                                                                            此次草案明确外资企业建立工会和开展工会活动的相关要求,对于维护职工合法权益、促进外资企业的稳定发展具有非常积极的意义。另外,此次草案明确不得利用行政手段强制转让技术,体现了加强知识产权保护、营造市场化、法制化、国际化的营商环境的决心。

                                                                                                                                                                            其次,制定外商投资法有利于促进我国经济高质量发展。曾庆洪认为,改革开放四十年来,我国抓住经济全球化发展的机遇,大力吸收外商投资,承接全球产业转移,推动了国民经济高速增长。我国逐步成长为吸收外商直接投资大国,外商直接投资从1978年近乎为零增长到2018年的1349.7亿美元(不含银行、证券、保险领域数据),实际利用外资累计超过2.1万亿美元,自1992年以来连续26年居发展中国家首位。外商投资已成为推动我国经济社会发展的重要力量,外商投资企业以不到3%的企业数量,提供了约十分之一的城镇就业机会,贡献了五分之一的税收收入,四分之一的工业总产值,近二分之一的进出口。

                                                                                                                                                                            广东省、广州市也是改革开放的桥头堡,在对外开放和引进外资方面走在全国前列。2018年,全省新设外商投资企业约3.58万家,占全国比重近60%,同比增长1.3倍;实际利用外资1450.88亿元人民币,同比增长4.87%,比全国平均增速高出近4个百分点;2018年制造业实际吸收外资520.4亿元、增长57.9%,外资对实体经济支撑作用进一步增强。

                                                                                                                                                                            而广汽集团成立21年来,陆续与众多国外知名汽车品牌开展合作,不断开创性地探索和实践了多种合资合作模式,共设立合资企业52家,累计利用外资总额23.24亿美元(按注册资本金累计)。

                                                                                                                                                                            最后,制定外商投资法有利于进一步优化营商法律环境。曾庆洪认为,开放发展需要高水平的外商投资,要吸引高水平的外商投资,就需要在扩大开放中营造优良的外商投资环境,完善外商投资法规。在广汽多年的合资合作过程中曾庆洪感受到,由于意识形态的不同,外国投资者对于在中国境内投资的安全性有较大的疑虑,特别是对固定资产的投资一直都是持谨慎态度。草案通过法律形式将国家对外商投资的保护和征收补偿制度确定下来,体现出国家扩大对外开放的决心和意志,也给予外国投资者较大的投资信心和法律保障,对于外商投资的中长期规划和长远发展是具有非常重要的促进作用的。

                                                                                                                                                                            针对草案的一些具体内容,曾庆洪还提出两点建议。

                                                                                                                                                                            一是进一步明确“行政手段”的定义。草案第22条规定“行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术”,但对“行政手段”的表述较为含糊不清,怎样的手段可以认定为该条所说的行政手段,没有可判断的标准。曾庆洪建议将22条中关于不得利用行政手段强制转让技术的规定更加具体化、标准化,使其既能约束政府的行政权力,也能保证市场主体的自由发展;并建议外商投资法通过后,尽快完善(起草)相应配套法规规章,推动建立公开、透明、可预期的法制环境。

                                                                                                                                                                            二是关于国家安全审查问题。草案第34条规定“国家建立外商投资安全审查制度”。这一规定符合国际通行管理。从我国的实践看,已制定了《国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法的通知》、《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》等规定。但可以看到,上述规定仍然是区域性或专项性的规定,尚未形成完整的外商投资安全审查的规定。曾庆洪建议在《外商投资法》施行后,国务院及商务部尽快制定全国通行的规定,加快推进外商投资的安全审查工作。